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依賴與反依賴對社區低保政策的探索

時間:2019-05-19 10:42來源:畢業論文
城市最低生活保障制度被認為是保障城鎮居民的最后安全網,在促進經濟發展與社會穩定過程中發揮了積極的作用。但是,隨著城市低保制度覆蓋范圍的擴大,大量有勞動能力者進入低

摘要城市最低生活保障制度被認為是保障城鎮居民的最后安全網,在促進經濟發展與社會穩定過程中發揮了積極的作用。但是,隨著城市低保制度覆蓋范圍的擴大,大量有勞動能力者進入低保行列。我國也出現了與發達國家相似的福利依賴問題,并開始對社會產生不良影響。本文以新疆巴音郭楞蒙古自治州為例,并試圖應用社會工作對福利依賴進行干預引導。35540
關鍵詞:城市最低生活保障、 社會安全、 福利依賴
Abstract
The city lowest life guarantee system is the maintenance of social security in the last line of defense, in promoting economic development and social stability plays an active role. However, as the city expanded coverage of the subsistence allowances system, a large number of labor capacity to enter the low ranks. Our country also appeared and developed similar problem of welfare dependence, and has adverse impact to society. This essay takes Bayinguoleng Mongolia Autonomous Prefecture of Xinjiang as an example, and tries to guide the welfare dependence by social work.
Keywords: The city lowest living security、 social security、 social welfare dependence
 目錄
摘要    II
Abstract    II
引 言    1
第一章 社會福利依賴的現狀    3
(一) 社會福利依賴的界定    3
(二) “低保”中存在的福利依賴現象    3
第二章 “低保”中產生福利依賴現象的原因    5
(一)社會歧視因素    5
    (二) 社會福利擴張因素    5
(三) 福利依賴現象的經濟原因    6
(四)福利依賴現象的制度原因    6 源¥自%六:維;論-文'網=www.aftnzs.live
(五) 福利依賴現象的個體原因    7
第三章 社會福利依賴對社會經濟的影響    9
(一) 增加政府的經濟負擔,降低人民的生活水平    9
(二) 形成人際效仿現象,使更多的低保對象產生福利依賴    9
(三) 影響社會公平    9
第四章 社會工作干預社會福利依賴的對策    9
(一) 宏觀角度分析    10
(二) 微觀角度分析    11
第五章 結論與建議    13
參考文獻    14
謝  辭    15
依賴與反依賴—對社區低保政策的探索
引 言
“福利” (Welfare)一詞的本義是指幸福和利益。“福利”分為“社會福利” (Social Welfare)和“經濟福利” (Economic Welfare)。由于各國的社會福利政策和實施的時間不同,“社會福利”在各國有不同的界定。 廣義的社會福利是指國家和社會為改善國民的物質文化生活條件,提高生活質量,而依法向國民提供的各種津貼補助,公共設施和社會服務。廣義的社會福利覆蓋的對象是全體國民,提供的福利既包括物質生活方面也包括精神生活方面。在我國通常包括各種社會保險、醫療保健、社會救助、教育、住房、收入供養、社會工作等各個方面,服務對象包括貧困者、老年人、婦女和兒童、殘疾人等群體,通過家庭政策、福利傳遞、養老政策、保健政策提供社會資金和服務,從而滿足不同群體的需求。狹義的社會福利是社會保障體系中的一個部分,它往往是針對某些特定的社會群體而設立的福利性收入與服務保障,而“經濟福利”則是社會福利中能夠用貨幣用衡量的部分,它對社會福利有決定性的影響,是狹義的福利。 源¥自%六:維;論-文'網=www.aftnzs.live
史柏年認為:“社會福利依賴在我國目前還沒有形成一個明確的定義,一般是指有勞動能力的社會成員不愿從事工作而長期依賴政府和社會提供的福利過日子的現象。”  周昌祥認為:“這種現象發展到一定程度就會形成影響社會公平和效率的社會問題,并可能危及經濟與社會健康發展。我國作為福利發展中國家在社會福利制度實施過程中尤其在低保制度中,一方面在保障社會成員的基本權利,緩解貧困人口生活,維護社會穩定等方面起到了積極地作用。但是隨著我國社會福利覆蓋范圍和制度外延的擴大,實踐中潛在的問題也逐漸凸顯。雖然從全國范圍而言,各地目前執行的低保救助標準與當地的社會經濟發展和國民平均收入水平相比,并沒有達到過高的程度。但是,“低保養懶漢”等低保福利問題卻已經開始顯現,并產生社會問題。” 依賴與反依賴對社區低保政策的探索:http://www.aftnzs.live/guanli/20190519/33541.html
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