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鄉村振興審計怎么做工作小結

時間:2019-06-16 21:19來源:六維論文
鄉村振興政策貫徹的怎么樣?階段性目標任務完成如何?實施過程中涉及的財政資金分配、管理、使用、績效情況等都是我們鄉村振興審計需要關注的問題。如何規范政策落實當中的經

鄉村振興政策貫徹的怎么樣?階段性目標任務完成如何?實施過程中涉及的財政資金分配、管理、使用、績效情況等都是我們鄉村振興審計需要關注的問題。如何規范政策落實當中的經濟行為,發現并推廣實施過程中的先進典型和經驗,進一步推進鄉村振興戰略規劃落地生根實現鄉村振興戰略的終級目標是我們鄉村振興審計的著力點和出發點。

明晰一個思路。鄉村振興概念廣泛,涉及內容龐雜,沒有一個清晰的審計思路,很難達到既定的審計目標。必須高度重視審前培訓和調查工作,在吃透相關政策精神的前提下,結合審計調查階段收集的政策措施落實情況材料、各類財政資金分配使用情況,在充分分析所采集的各方面電子數據的基礎上,編制科學并具有可操作性的審計實施方案,明確審計實施范圍、審計重點內容、審計分工。確定審計內容時要在不漏項的基礎上突出重點領域,切忌眉毛胡子一把抓。確定審計分工時要宜粗不宜細,明確各領域的牽頭人、協調人、召集人和分領域的協調機制及審計出現異議時的決策人,切忌分工不明確不合理。論文網

抓實兩大核查。一是賬務核查。結合預算指標下達、項目實施方案、資金管理分配依據,按照“大專項+任務清單”管理模式,了解專項資金預算安排、地方財政配套投入、資金測算分配方式,以及工作部署推進、開展監督檢查、績效考核、配套制度建設等總體情況。關注專項資金和任務清單是否集中同步下達,有無資金分配與任務清單不銜接匹配,資金投入與任務不統一等問題;關注財政等部門是否按規定進行涉農資金統籌整合,有無滯撥、閑置或借統籌整合之名截留挪用涉農資金,以及以鄉村振興為名違規或變相舉債等問題。二是現場核查。在詳細查閱項目檔案和充分分析數據比對結果后,結合審計延伸單位數量要求,各領域審計牽頭人討論確定需要現場核查的鄉鎮、村居及核查重點內容。通過走訪、查看相關資料及資金運行過程,看是否公開、公平、公正,有無優親厚友、以權謀私等行為。通過實地查看項目實施情況及竣工驗收資料,看是否按照招投標、合同簽訂、現場施工、材料采購、變更項目、竣工驗收、結(決)算審計等一系列管理程序,是否依法依規操作,保質保量按時竣工;通過審查合同內容,看是否有轉包、分包將工程化整為零規避招投標,是否建立長效管理機制,管護人報酬是否得到落實,確保惠民惠農工程長久發揮效益。

追蹤三個流向。一是追蹤資金流向。以預算安排為主線,以項目申報和實施方案為輔線,圍繞農業綠色發展、培育新型農業經營主體、農村一二三產業融合發展、農村人居環境整治等項目類補助資金,從核實真實性入手,緊盯資金流向,抓住分配、撥付、使用等關鍵環節,從縣(區)財政追蹤到主管部門,再從主管部門追蹤到鄉鎮財政,最后從鄉鎮財政追蹤至村居或項目實施單位和個人,界定財政資金分配和使用責任。“一卡通”資金更要追蹤到實際持有人,審查惠農補貼資金是否真補到真人。二是追蹤項目流。圍繞項目的申請、管理和建設情況,關注項目安排是否公開透明,有無主管部門和工作人員違規設置或指定中介機構參與、優親厚友、謀取小團體或個人私利等問題;是否存在以舊抵新、重復申報、虛假合同等騙取套取涉農項目資金等問題;是否存在虛假招標、偷工減料、以次充好、高估冒算和利益輸送等問題;是否存在項目建設質量差、建成后廢棄閑置、設施設備資產使用效率低下造成損失浪費等問題。三是追蹤政策流。以中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的實施意見為審計依據,審查縣(區)委、政府是否擬定符合本地實際的實施意見,編制具備操作性的中期規劃,以明確各主管部門的牽頭責任及相關部門的配合責任,是否建立健全績效評價體系、督察考核體系和問責激勵體系。揭示和反映規劃不銜接、機制不完善、責任不落實,以及不作為、慢作為、假作為等影響政策落實的“最后一公里”問題。 鄉村振興審計怎么做工作小結:http://www.aftnzs.live/fanwen/20190616/34885.html
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