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略論元朝行省制度的起源確立與變化

時間:2019-06-22 21:51來源:畢業論文
摘要:行省制度是元朝在地方行政制度方面留給世人的一份寶貴財富,行省制度主要的兩個直接來源是金行尚書省和蒙古國燕京等處三斷事官。在行省制度確立之前出現了三種關鍵性地

摘要:行省制度是元朝在地方行政制度方面留給世人的一份寶貴財富,行省制度主要的兩個直接來源是金行尚書省和蒙古國燕京等處三斷事官。在行省制度確立之前出現了三種關鍵性地方行政結構:前期的宣撫司與宣慰司、臨時性行省和半固定化行省。世祖末成宗初,行省制度最終確立,在這期間經歷了四個發展變化,即固定化、半固定化行省的增多、各省邊界的明確、群官負責制代替中書省宰執和行省長官兼領軍民且自身不定期調遷。確立之后,由于元朝中后期頻繁更換皇帝,僅在大德十一年(1307年)至元統元年(1333年)就更換了36個皇帝,這些皇帝的在位時間都非常短暫,他們全部由權臣擺弄、頒布詔令,因此行省制度的發展停滯不前,后來公元1351年以后爆發農民起義,行省制度又有了些許變化,直至公元1368年元朝滅亡。36567
畢業論文關鍵詞:元朝行省制度;起源;確立;變化
一、    元朝行省制度的溯源
元行省制度的直接來源有兩者,即金行尚書省和蒙古國燕京等處三斷事官,因為此二者對其實際影響最大。
(一)金行尚書省對元行省的影響
元代行省制度最早可以追溯到魏晉隋唐的行臺,在稱謂和代朝廷行事方面而言,元行省制與魏晉的行尚書臺(省)有很多相類的地方[1]。但是,行尚書臺在唐朝初期就告廢,只能將其視作元行省制度的淵源。行中書省簡稱行省,或者只稱為省。省,原本是宮禁的意思,當年設置三省本來是君權集中的體現,但是隋唐之后,省的設置逐漸脫離了原本宮廷附屬機關的本義,變成純粹的行政機構。到了金元,又進一步演變成了地方制度的代表。
 “行省”這一名稱,最初出現在金代。金章宗(公元1190年到1208年),派遣中書省的大臣出征、戍邊或者處理地方大事,允許其便宜行事,稱“行尚書省”或“行省”于某地,意思就是代表尚書省行使權力。所以“行省”最初的意思,是指派遣中央政府的大臣到地方行使權力的臨時機構。
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金行尚書省的設置,包括三個具體類型。第一類是沐梁行臺尚書省, 為金熙宗天會十五年設置,它的主要功能是管理原劉豫齊國的山東、河南、陜西等地。但是,當河南之地奉還給南宋之后, 也就是天眷元年后,燕京樞密院就改成了行臺尚書省。三年后, 河南、山東復歸于金, 行臺尚書省又移置汁梁。這類行臺尚書省, 不僅擁有大規模的穩定轄區, 還有著與朝廷類似的機構設置,如左右丞相和六部等建置, 事實上它等同于在朝廷尚書省統一領導下治理中原區域的特殊分設機構。第二類是尚書省宰執臨時派往某地執行軍事等使命。如金章宗明昌五年參知政事馬琪、胥持國“ 行尚書省事”, 負責治理黃河。這類行省最大的特點就是臨時性,任務完成就要回去。第三類是宣宗南遷后額外授予的行省銜, 目的是激勸地方官保衛邊境。如宣宗貞枯四年二月河東南路宣撫使胥鼎擔任尚書左丞, 在平陽擔任行省長官。金朝的這三種行省,有的是朝廷尚書省的分設組織, 有的是暫時派遣的個別宰執, 有的目的是激勸地方軍將戍守邊境。特別是前兩者, 為朝廷管轄直轄區之外的行省和臨時處理軍政事務的行省,提供了范本和先例。因此,我們將金行尚書省稱為元行省制度的直接來源,是有理有據的。
金行尚書省對元行省制度主要在以下三個方面有著不可磨滅的影響:
1.在管轄范圍上有不可分割的關系
元朝設立的大部分行省在管轄范圍上和金朝非常地相似,金朝在轄區為路的政區內設置行省,元朝沿用了這個原則,所以前田直典將之稱作“路的行省”[2]。元世祖前期設置了很多個行省,比如中統元年在京兆設置秦蜀行省;二年在平陽、太原等路設置行省;至元元年,設置山東行省;六年設置遼陽行省。就上述行省的設置上來說,這些行省全部是按照以一路或者多路為原則設置行省的,區別是轄區的大小不同罷了。這一原則即使到最后元朝行省制度確立之后,也沒有發生改變。 略論元朝行省制度的起源確立與變化:http://www.aftnzs.live/falv/20190622/35069.html
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