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從“吃空餉”看我國行政編制管理

時間:2019-04-06 16:23來源:畢業論文
行政編制是政府行政體制改革的關鍵環節,行政編制的完善對政府職能轉變、創建廉潔高效政府、建設法治政府具有重大現實意義。而我國的行政編制管理上存在很多制度設計上的問題

摘  要:行政編制是政府行政體制改革的關鍵環節,行政編制的完善對政府職能轉變、創建廉潔高效政府、建設法治政府具有重大現實意義。而我國的行政編制管理上存在很多制度設計上的問題。比如人員超編、吃空餉、領導職數超限等。這些問題嚴重影響我國廉政高效政府建設。將在編制法制化、編制一體化等方面提出對策。34283
畢業論文關鍵詞:“吃空餉”;行政編制;編制法制化;編制一體化  
Seen from Our Country Take Empty Pay Administrative Management
Abstract:Administrative stablishment is the key link of the reform of government administrative system, which improves administrative preparation has a great practical significance to the transformation of government functions and create a clean and efficient government construction of legal government. Our country administrative management exists problems on the design of the systems. For example ,overstaffing  eat empty rates and leadership positions in the limit. These problems affect the credibility of our government ,and a clean and efficient government construction is serious. Suggestions will be put forward in the preparation of legalization and making standard preparation integration etc..
 Keywords: eat empty; administrative stablishment;;the preparation of leagalization;prepare the integration.
目    錄

摘要    1
Abstract    1
一、吃空餉的概述    1
(一)吃空餉的現狀    2
(二)吃空餉原因    2
二、編制相關理論的概述    3
(一)編制的含義    3
(二)行政編制管理存在問題    3 源¥自%六:維;論-文'網=www.aftnzs.live
三、編制管理存在問題的原因    5
(一)編制制定    5
( 二)編制運作程序    6
(三)編制監督管理    6
四、編制管理的制度對策.    7
(一)編制法制化建設    7
(二)編制工作一體化    7
(三)編制監督    8
參考文獻    10
致謝    11
從“吃空餉”看我國行政編制管理一、    吃空餉的概述
吃空餉是指不上班卻占用編制,依然領取工資和福利待遇。譬如一些領導子女占用某單位編制,但是從來不上班,工資依然照領等。還有部門虛報人員,多領工資的情況。“吃空餉”這一問題最早發源于中國古代的軍隊系統,是指軍隊虛報兵員,騙取軍餉。各朝各代,均有吃空餉問題,吃空餉已是歷史頑疾。現在吃空餉主要存在行政事業單位。隨著,黨的實踐教育活動不斷深入,各地各種名目吃空餉事件層出不窮,可謂觸目驚心。根據新華社相關報道河北四川吉林河南等四省已查出有10萬余“吃空餉”。在個案上更有從邊上學邊領工資的娃娃官,到福建最牛公務員。各地一窩蜂似的案件,不斷沖擊著公眾的底線。大力整治“吃空餉”問題,對于建設廉潔高效政府,提高政府公信力,促進社會公平,具有重要意義。
(一)吃空餉的現狀 
1.表現形式多樣
“空頭餉”如重慶萬州前區長之女掛名銜,吃空餉沒上過一天班。“曠工餉”: 福建最牛公務員成為杰出代表,九年沒上過班,卻一直領著國家工資,.“病假餉”:浙江永康69名吃空餉者絕大多數是長期病假, “多頭餉”:占著編制卻外出經商教學等,湖南永州上百名教師吃空餉, .“違紀違法犯罪人員餉”: 山東省沂南縣檢察院對職務犯罪的人員調查,判刑61人,有32人卻是帶薪坐牢,“冒名餉”冒用他人名義騙取國家財產“死人餉”離退休職工死亡,依然領取工資,各種形式的吃空餉不勝枚舉。其本質不變都是變相侵吞國家財產。  從“吃空餉”看我國行政編制管理:http://www.aftnzs.live/falv/20190406/31751.html
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